，都是极好的。”他顿了顿，含笑道：“届时殿下只管吩咐，末将会先行安排下去，免得殿下处理繁重政务之余，还要劳心外务。”

　　穆明珠越听越觉诧异，这邓玦分析的固然很有道理，但是最难得是他这份城府。他不像是个二十出头的都督，倒是有些像朝中那等七十多岁的老官，说话滴水不漏，看似回答了许多，其实仔细一咂摸，一点他个人的立场都没有。如此一来，便可进可退。政令下达之后，若是好了，那便皆大欢喜；若是不好，也算不到他头上。许多入朝为官的年轻人，一开始闪耀如明星，可是很快就会夭折在派系斗争、新政推行等事项中。反倒是另外那些最初不显山不露水的人，宦海浮沉几十载，不知不觉就成了朝中的常青树、中枢的要员高官。

　　若是在寻常人身上，穆明珠便淡淡一笑放过去了。

　　但此时她却有意要逼出邓玦的真性情看一看，因而目视着他，故意道：“这么说来，邓都督也觉得本殿这趟的差事，要受世家阻拦喽？”否则也不会有新野、顺阳豪族弱一些，更好办事的说法。

　　邓玦微微一笑，并不慌乱，也不避讳，简短道：“殿下此来要行土断之法，自然要触动豪强大族的利益。”

　　雍州实土化的纲领性政策，早已经由邸报抄送荆州高官处。

　　因世宗年间，梁国南下，大周失去了中原大片领土，而北地的百姓纷纷南逃，许多汇集于荆州南部——也就是现下划为雍州的四郡。当百姓南逃之初，谁都不会想要长久在南方留下去，毕竟国人安土重迁，若不是战乱也不会离乡。虽然离开了家乡，但众人还是想着要北伐回到故土的。所以最初这些南逃的百姓，也包括北地的著姓大族，来到荆州南部之后，并没有加入要缴纳赋税的户籍，而是侨居侨立。在异乡设一处为家乡某某郡、某某县等等。

　　然而随着时间的推移，世宗时几次北伐失败，这些侨居的百姓都已经在当地娶妻生子，不提那些原本的大族，就是普通百姓中，也有善于经营又或得了时运，已经成了富豪之人。而其中仍旧贫苦的，便依附豪强大族生活。这些人一两代下来，多半已经有了土地屋产。但是他们仍旧是“侨民”，户籍上来说他们仍旧是不用缴纳赋税，也不必应征去服劳役的。这样长久下来，不但朝廷损失了税收徭役，而且会让当地的侨民与居民之间产生对立矛盾。毕竟一样耕种生活，只是因为户籍不同，普通百姓要纳税徭役，侨民却不必——岂是公平合理的？

　　在当地民众来说，可能十几二十年，甚至大半辈子已经过去了。

　　但是国家的政策，有时难免滞后，有时又要让步于更大的利益安危。

　　所以直到今岁穆明珠上奏皇帝，提出雍州实土化的政

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